更新日令和8(2026)年6月3日

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有機フッ素化合物に関するこれまでの取り組み

これまでの有機フッ素化合物に関する取り組み、対応経緯の主なものは、次のとおりです。

柏市環境部のこれまでの対応等
年月日 その他有機フッ素化合物に関するこれまでの取組み 河川水関係 地下水関係
平成21年 PFOSが化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律(化審法)の第一種特定化学物質に指定。製造、輸入等が原則禁止。    
令和元年   環境省が実施した「令和元年度PFOS及びPFOA全国存在状況把握調査」において、下手賀沼で「190ng(ナノグラム)/L」、下手賀沼に流入する金山落(かなやまおとし)の名内橋で「340ng/L」のPFOS及びPFOAが検出。  
令和2年5月28日 PFOS及びPFOAが人の健康の保護に関する要監視項目に位置付け。
(暫定指針値:50ng/L)
   
令和3年 PFOAが化審法の第一種特定化学物質に指定。製造、輸入等が原則禁止 水質汚濁防止法に基づく公共用水域常時監視において、名内橋(金山落、千葉県調査地点)で270ng/LのPFOS及びPFOAを検出。  
令和4年   水質汚濁防止法に基づく公共用水域常時監視において、下手賀沼中央(下手賀沼、柏市調査地点)で100ng/L、名内橋(金山落)で140ng/LのPFOS及びPFOAを検出。  
令和5年2月1日 水質汚濁防止法施行令第3条の3に規定する指定物質にPFOA及びその塩、PFOS及びその塩が追加。    
令和6年3月11日   【金山落追跡調査】
柏市と千葉県が合同で実施した調査において、金山落本川及び支流で指針値超過を確認。最高値1,800ng/L。指針値超過が確認された水路2本はいずれも下総航空基地排水口下流に位置。(R6.4.16報道発表(PDF:546KB)
 
令和6年4月15日~22日     【地下水調査1次】
令和6年3月に実施した金山落での追跡調査において指針値を超過した水路から、概ね半径200mの範囲にある井戸84本を調査。うち18本の井戸が指針値超過(65ng/L~1,500ng/L)。(R6.5.23報道発表(PDF:300KB)
令和6年5月30日~6月3日     【地下水調査2次】
令和6年4月に実施した地下水調査において指針値超過が確認された井戸から、概ね半径200mの範囲(1次調査範囲を除く)にある井戸43本を調査。うち21本の井戸で指針値を超過(52ng/L~1,500ng/L)。(R6.7.17報道発表(PDF:309KB)
令和6年6月17日   【金山落に流入する水路上流及び大津川における水質調査】
柏市と千葉県が合同で、金山落に流入する水路上流及び大津川において水質調査を実施し、下総基地排水口に近い箇所で高濃度(最高値21,000ng/L)を検出。大津川では指針値未満。(R6.8.9報道発表(PDF:1,468KB)
 

令和6年6月27日

千葉県及び近隣3市が連名で、下総教育航空群司令宛てに「下総航空基地におけるPFOS及びPFOAを含む泡消火薬剤の使用状況等の調査・現地確認への協力」について依頼。

 

柏市が下総教育航空群司令宛てに、「下総航空基地内に所在する井戸での地下水調査の実施」について依頼。
令和6年7月12日     令和6年6月27日付け依頼に対し、下総教育航空群司令から回答。
  • 基地内の井戸(1か所)について(下総航空基地が)水質調査を実施する考え。
  • 調査結果は柏市へ提供する。
令和6年7月29日

令和6年6月27日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に関し、千葉県及び近隣3市職員が現地視察。

  • 基地内において、PFOS等を含む泡消火薬剤の過去の保管・使用場所、基地から外部につながる水路の排水口、基地内における過去の火災発生現場を確認。
  • R6.6.27付け連名依頼文での依頼事項のうち、文書で回答すべきものについては、別途回答する。
  • 平成5年の火災時の消火の際に、泡消火薬剤を使用したかは不明。
   
令和6年7月31日

令和6年6月27日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に対し、下総教育航空群司令から回答。

〇PFOS等を含む泡消火薬剤の使用状況について

  • 現在、基地内にPFOS含有泡消火薬剤はない。(PFOAについては触れず)
  • PFOS含有泡消火薬剤は、2010(平成22)年4月の化審法一部改正後、訓練や実火災での使用はなく、部外流出事案もない。
  • 2010年4月以前の泡消火薬剤を使用した訓練実績については記録がない。
  • 使用されなかったPFOS含有泡消火薬剤は、2021(令和3)年度に産廃として委託処分した。

〇2021年度に処分したPFOS含有泡消火薬剤(3製品)の情報を提供。
〇過去の火災発生状況の情報を提供(いずれもPFOS含有泡消火薬剤の使用有無は不明)。

   
令和6年8月4日 藤ケ谷地区で確認されているPFOS及びPFOAによる地下水汚染に関するこれまでの調査結果や今後の対応等について、藤ケ谷区からの要請に基づき、藤ケ谷区に加入している方を対象に、住民説明会を開催。
  • 場所:柏市立風早南部小学校体育館
  • 参加者:107人
   
令和6年8月20日~29日     【地下水調査3次(前期)】
藤ケ谷地区の北側寄りを流れる水路から南側の範囲(東側は金山落本流、西側は字界等)にある井戸170本を調査。うち54本の井戸で指針値超過(57ng/L~2,000ng/L)。(R6.10.4報道発表(PDF:362KB)
令和6年8月29日   千葉県及び近隣3市が連名で、下総教育航空群司令宛てに「基地内の水路における水質調査及び水路の系統調査の実施についての協力」を依頼。  
令和6年8月~9月     【地下水汚染機構解明基礎調査】
地下水調査1次~2次の調査範囲を対象に、地下水の流向等を推定するための調査を実施。
令和6年9月10日     令和6年6月27日付けで依頼した基地内の井戸の水質調査結果について、下総教育航空群司令から通知。
令和6年9月17日~25日     【地下水調査3次(後期)】
「藤ケ谷」全域(一部の飛地を除く)のうち、これまでに未調査の井戸52本を調査。うち8本の井戸で指針値を超過(67ng/L~1,000ng/L)。(R6.11.1報道発表(PDF:484KB)
令和6年10月1日 【浄水器等設置補助金の運用開始】
地下水汚染が確認された井戸を飲用に利用していて、住宅又は事業所の敷地内に上水道の給水管を引き込んでいないる方に対して、浄水器等の設置費用等の一部の補助を開始。
   
令和6年10月24日   令和6年8月29日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に対し、下総教育航空群司令から回答。
  • 依頼のあった水質調査を実施することとした。
  • まず詳細な水路の系統調査を行ったうえで、水路での水質調査を実施する。
 
令和6年11月1日 環境省が、「PFOS等含有泡消火薬剤全国在庫量調査」の結果を発表。
下総航空基地においてPFOA含有泡消火薬剤の保管があることが判明。
   
令和7年1月16日 千葉県及び近隣3市が下総航空基地の現地調査を実施し、PFOA含有泡消火薬剤の保管状況を確認。    
令和7年1月~2月     【地下水汚染機構解明基礎調査(2次)】
地下水汚染機構解明基礎調査(1次)の調査中に実施した地下水調査(3次)により、より広い範囲に地下水汚染があることが判明したため、調査範囲を拡大して地下水流向等を推定するための調査を実施。
令和7年3月5日   【下総航空基地内の水路等における水質調査】
令和6年8月29日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に基づき、海上自衛隊下総航空基地が基地排水口等における水質を調査。同時に柏市が下流水路の水質を調査。(R7.3.31報道発表(PDF:440KB)
 
令和7年3月6日

PFOA含有泡消火薬剤の使用状況について、千葉県を介して情報提供。
「PFOA含有泡消火薬剤については、化審法による規制対象となった2021年10月22日以降、下総航空基地において、訓練や実火災での使用はなく、部外への流出事案も無い。化審法により規制された2021年10月21日以前の使用実績については、現在調査中」

   
令和7年3月28日   令和6年8月29日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に基づき実施した基地内排水口等における水質調査の結果について、下総教育航空群司令から情報提供。  
令和7年3月31日   千葉県及び柏市が、令和7年3月5日に実施した水質調査の結果を報道発表(PDF:440KB)
考察として、「金山落のPFOS及びPFOAの超過原因の一つは、基地からの排水と考えられる」と発表。
 
令和7年4月11日   千葉県及び近隣3市が連名で、下総教育航空群司令宛てに「下総航空基地内の排水口におけるPFOS等の流出防止対策等の実施」を依頼。  
令和7年5月19日     柏市、鎌ケ谷市及び白井市が連名で、下総教育航空群司令宛てに要望。
「下総航空基地における今後の調査等に係る要望について」
令和7年6月2日   令和7年4月11日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に対し、下総教育航空群司令から回答。
  • 排水口からの流出防止対策等について、調査検討業務の入札公告を実施した。
  • 排水口におけるPFOS等の超過原因調査について、関係自治体の要望を踏まえ、適切に対応する。
  • 水質検査の結果を関係自治体に情報提供するなど、緊密に連携を図っていく。
 
令和7年9月~令和8年2月     【地下水汚染機構解明基礎調査(3次)】
令和6年度に実施した地下水汚染機構解明基礎調査(1次、2次)の調査範囲において、令和6年度の調査対象井戸に新規調査井戸を加え、前年度の調査結果の精度を高めるための調査を実施。
令和7年10月16日  

千葉県及び近隣3市が、令和7年4月11日付け連名依頼に関し、下総航空基地の現地視察を実施。

  • 下総航空基地排水口におけるPFOS及びPFOA濃度低減対策として、3つの排水口に処理装置(表流水浄化施設)が設置されたことから、その状況を確認。
  • 行政側から、現在行われている調査検討業務が年度末に終了した後も、排水対策を途切れることなく継続して欲しい旨を依頼。
 
令和7年11月26日   【下総航空基地の流出防止対策実施後におけるPFOS及びPFOAの水質調査】
令和7年4月11日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に基づき、海上自衛隊下総航空基地が基地内水路において実施する水質調査に合わせ、柏市及び千葉県が下流水路の水質を調査。(R8.1.30報道発表(PDF:623KB)
 
令和8年1月29日  

令和7年4月11日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に基づき、海上自衛隊下総航空基地が基地内水路において実施した水質調査の結果(令和7年10月~令和8年1月分)について、自衛隊から情報提供。(R8.1.30報道発表(PDF:623KB)

 
令和8年2月27日   【下総航空基地の流出防止対策実施後におけるPFOS及びPFOAの水質調査(2回目)】
令和7年4月11日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に基づき、海上自衛隊下総航空基地が基地内水路において実施する水質調査に合わせ、柏市及び千葉県が下流水路の水質を調査。(R8.4.28報道発表(PDF:1,000KB)
 
令和8年4月27日   令和7年4月11日付け千葉県及び近隣3市連名依頼に基づき、海上自衛隊下総航空基地が基地内水路において実施した水質調査の結果(令和8年2~3月分)について、自衛隊から情報提供。(R8.4.28報道発表(PDF:1,000KB)  

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所属課室:環境部環境政策課

柏市柏5丁目10番1号(本庁舎4階)

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