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柏で働く（人事制度、人材育成、休暇・休業制度）
柏市役所で働くということ（人事制度）
市職員の使命
法律に基づいて整理をすると、市職員は「全体の奉仕者」として、「地域住民の福祉の増進」をはかることが使命となります。市民の生活の安全を守り、安心して安定的に生活ができるように、各種公共サービスを総合的に展開し「住みよい街」をつくることが、市職員の業務となります。
人事配置（ジョブローテーション制度）
柏市では、新規採用職員は入庁からの10年間の間で、職務内容が異なる3部署を経験することを基本としています。複数の部署を経験することで、自身の強みや適性を見極めるとともに、多様な経験を積むことで、全体最適の視点を持ったゼネラリストとして活躍できるような人員配置を行っています。
詳しく知りたい方は、採用ブログvol.2をチェック！
人事配置（スペシャリスト制度）
上記のジョブローテーションを基本としつつ、一定の職務経験を有する職員を対象に、関連する業務の部署に長期的な配属を行う「スペシャリスト育成制度」を令和7年度から開始しました。
行政需要の多様化、広範囲化により、業務の専門性や難易度が上がっているなかで、市民サービスの質を維持・向上する必要があることから、以下の3つを目的としています。
- 専門性の高い業務の適正な遂行
- 関連部署間での知識の共有
- 職員の主体的なキャリア形成の実現
本制度では、「DX、税務、滞納整理、会計」の4つの人材コースを設けています。この制度では、原則10年間は特定分野の部署で経験を積むことが可能です。※特定の条件（昇格など）により在任期間が変更となる場合があります。
自己申告制度
配属部署に関する意見や適性、異動先希望、配慮を希望すること等を把握し、今後の人事異動及び人材育成の参考とするため、毎年10月頃に「自己申告」を実施しております。職員のキャリア観と、組織戦略等をすり合わせて人員配置を決定するため、必ずしも希望が叶うわけではありませんが、自身の振り返りを行う機会として、申告をお願いしています。
昇格制度について
職員は、下記の図のとおり、部長（9級）から主事補（1級）までの職に分かれています。主事補（1級）から係長（5級）までは一般職、課長補佐（6級）からは管理職となります。
主事補（1級）から主事（2級）に級が上がることを昇格といいます。昇格は2種類あり、在級年数によってエスカレーター式に決まるものと、選考試験で合格することで決まるものがあります。なお、管理職に昇格するには、選考試験に合格する必要があります。
| 級 | 主な職 |
|---|---|
| 1級 | 主事補 |
| 2級 | 主事 |
| 3級 | 主任 |
| 4級 | 主査 |
| 5級 | 係長/専門監/主査監 |
| 6級 | 課長補佐/副園長/所長 |
| 7級 | 課長/園長 |
| 8級 | 次長 |
| 9級 | 部長/理事 |
主査選考試験（3級→4級）
主事補(1級)から主任(3級)までは、在級年数によりエスカレーター式で昇格します。主任（3級）から主査（4級）へ昇格する際、主査選考試験を受けることができ、合格した場合には、通常よりも早く昇格することができます。
人事制度の見直し
柏市では、人事給与制度の見直しが行われ、令和8年度からその内容が新しくなりました。その最大の目的は、「それぞれの役割や責任（職務・職責）に合った制度」への変革です。職員一人ひとりの「働く意欲・モチベーション」をグッと高め、頑張る職員にしっかりと応えられる制度を目指して、様々な仕組みが新しくなりました。
主な変更点など、詳しく知りたい方は、採用ブログvol.23をチェック！
オンボーディング（人材育成）
新しく職員となったメンバーが早期に職場に馴染み、力を発揮できるようにするための取り組みを、オンボーディングと呼びます。
柏市では「柏市人材育成基本方針」を掲げ、求められる職員像や能力を明確にしたうえで、理論と実践の往還を基本とした人材育成を目指しています。
職場内研修（OJT）
職業人の成長は、7割が職場における経験、2割が上司等からのアドバイス、1割が研修や自己研鑽により為されると言われています。柏市においても、職場研修（OJT)が効果的に行われるように、各所属において、新規採用職員ごとに新規採用職員指導担当者を指名しています。
指導担当者がOJT指導者となり、新規採用職員が早期に職場に馴染み、組織の一員となるよう支援するとともに、実務経験を通して⼈材育成を⾏っています。
採用ブログでは、新規採用職員に密着した内容も公開しています。気になる方はぜひブログをご覧ください！
職場外研修（Off-JT）
人事課主催研修
各職（1級～9級）ごとに、共通して求められる資質能力を身に付けることができるように指名型の研修を実施しているほか、個々人のキャリアアップや、時勢に応じて求められる能力を身に付けることができるような、希望者を募り実施する研修もあります。
階層別研修
1年目の職員に対しては、計3回の研修が行われます。実際の研修の様子は、採用ブログでも紹介していますので、気になる方はチェックしてみてください。
採用ブログvol.10、採用ブログvol.17、採用ブログvol.22、採用ブログvol.26
集合座学型研修
議場見学
新規採用職員研修（オリエンテーション）
能力開発研修
柏市では、「柏市人材育成・確保基本方針」をもとに、各種研修を実施しています。希望制のため、自分が学びたいテーマの研修があった場合に手挙げ式で参加することができます。
R8年度の研修例：コミュニケーション研修、わかりやすい文章の書き方研修、法務研修など
外部派遣研修
総務省自治大学校や、国土交通省国土交通大学校、市町村職員中央研修所、千葉県自治研修センターなど、各部局において求められる高度な専門性等を身に付けることを目的として、外部派遣研修を実施しています。
自己研鑽（SD)
夜間自己啓発講座として、関係各課が主催する勉強会への参加や、行政機関向けのe-ラーニングサービスの利用を通して、主体的な学びの機会を提供しています。
勤務条件について
勤務地等
勤務場所
柏市役所本庁舎、分庁舎、ウェルネス柏、上下水道局や市内各施設などで勤務します。他団体へ派遣される場合もあります。
勤務日数・勤務時間
1週間当たりの勤務日数は、月曜日から金曜日までの5日間です。勤務時間は、午前8時30分から午後5時15分までの7時間45分です。※職場によっては、勤務日及び勤務時間が異なることがあります。
時差出勤制度
職員のワークライフバランスの実現のため、30分単位で最大1時間まで、出退勤時間をずらすことのできる時差出勤制度を導入しています。
休暇・休業
休日
土曜日、日曜日、国民の祝日及び年末年始（12月29日～1月3日）
休暇
- 年次有給休暇：1年に20日付与されます。1時間単位から取得でき、年度内に取得できなかった分は、20日を限度に翌年度へ繰り越されます。
- 夏季休暇：1年に7日付与されます。7月から10月の間に取得できる休暇です。
- 結婚休暇：結婚の日の5日前から3か月までの間に6日以内の取得ができます。
- 子供休暇：12歳までの子を療育する場合に取得できます。1年に5日（2人以上の場合は10日）付与されます。
- 忌引：家族等に不幸があった場合に取得できます。（職員との続柄に応じて10日から1日以内）
- ボランティア休暇：社会に貢献する活動を行う場合に取得できます。（年5日以内）
休業
- 育児休業：3歳に満たない子を養育する場合に取得できます。
- 介護休暇：家族を介護する場合に取得できます。
- 部分休業・子育て部分休業：1日2時間以内で30分を単位として取得できます。（子の年齢要件あり）
年次有給休暇の平均取得日数などの気になるデータは、データで見る柏市役所をチェック！
各種手当等
給料のほか、地域手当（8%）、扶養手当・住居手当（上限28,000円）・通勤手当、時間外勤務手当、期末・勤勉手当（年4.65月分）等の各種手当もあります。
福利厚生
千葉県市町村職員共済組合に加入し、短期給付（医療保険）・長期給付（年金）を受けるほか、各種福祉・保健事業を利用することができます。人間ドック等は35歳以上で助成があり、県内のレジャー施設等の割引もあります。
職場環境・職員の働き方
職員の服装
職員の服装は「柏市職員服務規程」において定められており、その内容を一部抜粋すると「…職員は、職務に従事する場合には、服装を清潔かつ端正に整え、職員としての品位を保持するよう努めなければならない。」とありますが、全職員を対象とするような一律のモデルはなく、各職場における業務上の必要性や合理性に基づいて、運用されています。
職員の服装については、採用ブログでも紹介していますので、チェックしてみてください！
職場の雰囲気～全庁で取り組む業務～
柏市では、柏まつりや手賀沼花火大会など、様々なイベントを実施しています。その際には、担当部署だけでなく、全庁的に職員が従事します。基本的には手挙げ制となりますが、多くの職員が自主的に参加しており、チーム一丸となって市のイベントを支えるといった前向きな職員が多くいる印象です。
また、職場の雰囲気としては、職層に関係なくアイデアや意見を発信しようというようなコミュニケーションを図りながら仕事を進めていく雰囲気があります。
市で行う業務には、災害時の対応や選挙の実施など、重大なものもあります。こういった従事には、責任感を持って迅速な対応を行っております。
採用ブログでも紹介していますので、チェックしてみてください。
昼休憩
柏市では、12時から13時までの1時間が昼休憩の時間となっています。職員は自席や休憩スペースで食事をしたり、外食に行ったりと自由に過ごしています。窓口部署では、交代制で休憩を取っています。この時間にリフレッシュをして、午後の仕事に向けて準備を進めています。
お昼休みの過ごし方について、採用ブログで紹介していますので、気になる方はチェックしてみてください！
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