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・柏市議会ハラスメント防止条例（議員提案）を第2回定例会に上程予定 ・同条例制定に関連して実態調査アンケートを実施し、同アンケートの集計結果を公表（令和5年5月23日発表）
柏市議会では令和5年第2回定例会において柏市議会ハラスメント防止条例を議員提案により上程する予定です。また条例制定に関連して、柏市職員及び柏市議会議員に対して実態調査アンケートを実施しましたので、そのアンケートの集計結果を公表します。
1 策定の経緯
柏市議会では、議長の諮問を受ける形で、全会派からなる「ハラスメント防止のための条例制定に向けた検討会」（座長 古川隆史議員）を設置し、条例制定に向けた議論を重ねてきた。検討会では条例の策定作業と並行して、柏市の執行部及び柏市議会におけるハラスメントの実態調査をするために、職員及び議員を対象としたアンケート調査を行った。その集計結果を市ホームページで公表した。5月18日（木曜日）、検討会メンバーにより議長に対して条例及びアンケート集計結果が答申された。
令和4年第4回定例会において全議員を対象にした議員研修会が行われ、今般の条例制定に向けた動きに繋がった。
2 検討会での協議
令和4年12月23日の第1回から令和5年5月18日の議長答申まで10回にわたる協議をした（詳細は検討会での協議経緯のとおり）。
3 アンケートについて
- 検討会では、ハラスメントの現状を把握するため、4月17日から21日までの間に、議員と職員へのアンケートを実施した。
- 議員へはLINEWORKSのアンケート機能を利用。
- 職員は庁内LANのアンケート機能を利用。
- 議員、職員から以下の人数の回答を得た。
- 議員24人（総数35人）、職員1,827人（総数2,849人 併任、日常的にパソコンを使用しない部署等含む）。
4 主な集計結果
（1）柏市職員対象アンケート
- 柏市議会議員からハラスメント受けたことがある 157名
- 柏市議会議員または柏市職員が、柏市議会議員からハラスメントを受けているのを見たことがある 316名
（2）柏市議会議員対象アンケート
- 柏市議会議員からハラスメントを受けたことがある 6名
- 柏市議会議員または柏市職員が、柏市議会議員からハラスメントを受けているのを見たことがある 18名
※詳細は、別紙「ハラスメントに関するアンケート集計結果」を御覧ください。
5 市議会への上程
- 議員提案により、第二回定例会会期中に上程予定。
- 条例提案者は検討会全メンバー。
- 質疑は自由討議にて行う。
6 検討会での協議経緯
| 開催日 | 協議事項 |
|---|---|
| 令和4年12月23日 |
第1回検討会 ・正副座長の互選 |
| 令和5年1月23日 |
第2回検討会 ・専門家への依頼 ・先進自治体の条例の規定事項 ・先進自治体への照会結果 等 |
| 令和5年2月7日 |
第3回検討会 ・川越市議会の取組みを視察 |
| 令和5年2月8日 |
第4回検討会 ・人事院公務員研修所客員教授 高嶋直人氏による講演会 |
| 令和5年2月24日 |
第5回検討会 ・条例の規定事項 |
| 令和5年3月10日 |
第6回検討会 ・条例の規定事項 ・アンケート |
| 令和5年3月24日 |
第7回検討会 ・アンケート ・条例の規定内容 |
| 令和5年4月7日 |
第8回検討会 ・アンケート ・条例の前文及び目的案 |
|
令和5年4月17日~21日 |
・アンケートの実施 |
| 令和5年5月15日 |
第9回検討会 ・柏市議会ハラスメント防止条例（案） ・アンケートの集計結果 |
| 令和5年5月16日 |
第10回検討会 人事院公務員研修所客員教授 高嶋直人氏による講演会と条例案の講評 |
| 令和5年5月18日 | ・議長へ答申 |
本件に関するお問い合わせ先
柏市議会事務局庶務課
電話 04-7167-1912
FAX 04-7167-0698
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