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更新日令和6(2024)年12月11日
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柏市ラブホテル建築規制条例の概要
1.柏市ラブホテル建築規制条例の概要
（補足）この条例は、ラブホテルの建築を規制する条例であり、営業を規制する条例ではありません。営業は、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（風営法）等で規制されています。
- ラブホテルの建築が規制される区域で「ホテル等」を建築する場合、建築確認申請を行う前に、建築予定の建物が建築が禁止される「ラブホテル」に該当するかどうかの事前審査が必要です。
- ラブホテルの建築が規制されない区域で「ホテル等」を建築する場合、建築確認申請を行う前に、「ホテル等」を建築する旨の事前の届出が必要です。
- 併せて、一定規模のものについては柏市開発事業等計画公開等条例の手続が必要です。
2.条例の適用対象について
条例が適用される「ホテル等」とは
旅館業法（外部サイトへリンク）第2条第2項に規定する「旅館・ホテル営業」の用に供する建築物
（補足）「簡易宿泊営業」や「下宿営業」は旅館業法第2条第2項に該当しないため、条例が適用されません。
（補足）どの営業に該当するかについては柏市保健所にお問い合わせください。
「ホテル等」に該当するものの条例の適用が除外される建築物
- 国、地方公共団体及び公共的団体が建築するもの
- 市街地再開発事業等により建築するもの
- 床面積が20平方メートル以下の1人用の客室を2分の1以上有するもの（規制区域内に建築するものに限る。）
3.建築が禁止されるラブホテルについて
ラブホテルの建築が禁止される「規制区域」
次に掲げる地域・区域（「規制区域」）では、「ラブホテル」に該当するものの建築をしてはいけません。
- 商業地域以外の地域（市街化調整区域を含む。）
- 商業地域であって、次に掲げる施設の敷地（これらの用に供するものと決定した土地を含む。）の周囲200m以内の区域
- 官公庁施設の建設等に関する法律に規定する一団地の官公庁施設
- 学校教育法に規定する学校
- 図書館法に規定する図書館
- 児童福祉法に規定する児童福祉施設及び児童相談所に設置された児童一時保護施設
- 医療法に規定する病院及び診療所（患者を入院させるための施設を有するものに限る。）
- 博物館法に規定する博物館
- 社会教育法に規定する公民館
- 職業能力開発促進法に規定する公共職業能力開発施設
- 柏市旅館業法施行条例の規定により市長が指定した青少年施設、青少年教育施設、青年館、スポーツ施設等
- 都市公園法に規定する都市公園
（補足）ホテル等の敷地が規制区域の内外にわたる場合は、その敷地は全て規制区域内にあるものとみなします。
規制の対象となる「ラブホテル」とは
規制区域内において建築が規制される「ラブホテル」とは、次の要件1～3すべてに該当するものをいいます（詳細は柏市ラブホテル建築規制条例の概要（PDF：3,544KB）の3ページをご覧下さい）。
- 「ホテル等」に該当すること
- 1.～6.のいずれかに該当すること
- 利用客と従業員とが開放的に対面できるフロント、玄関帳場等（以下「フロント等」という。）の設備を有しないもの
- 利用客が共用玄関からフロント等及び廊下、階段、昇降機等の共用の施設を通って客室に入る構造を有しないもの
- 利用客が自由に利用できる食堂（調理室を含む。以下同じ。）又はロビーの使用上有効な床面積が、それぞれ収容人員の区分ごとに、一定の数値に達しないもの
- 食堂及びロビーの付近に利用客用の男女別の便所を設けていないもの
- 動力により振動又は回転するベッド、横臥している人の姿態を映すために設けられた鏡その他専ら人の性的好奇心をそそるため設けられた設備又は構造を有するもの
- 総合的にみて、ホテル等の形態、意匠、屋外広告物等が周辺の生活環境と調和しないもの
- 専ら異性を同伴する客に利用させるものと認められるもの
4.規制区域内における「ホテル等」の建築手続について
| 1.標識の設置 | ホテル等建築予定のお知らせ（PDF：49KB） |
|---|---|
| 2.ホテル等の審査 | |
| 3.名義等の届出 | ホテル等名義届（ワード：32KB） |
| 4.完了検査 | ホテル等建築完了届（ワード：34KB） |
（補足）詳細については、柏市ラブホテル建築規制条例の概要（PDF：3,544KB）の6ページをご覧下さい。添付図書については、12ページをご覧下さい。
5.規制区域外における「ホテル等」の建築手続について
| 1.標識の設置 | ホテル等建築予定のお知らせ（PDF：49KB） |
|---|---|
| 2.ホテル等の届出 |
（補足）建築予定の建物について、柏市長から指導及び勧告を行う場合があります。
（補足）詳細については、柏市ラブホテル建築規制条例の概要（PDF：3,544KB）の9ページをご覧下さい。添付図書については12ページをご覧下さい。
6.柏市ラブホテル建築規制条例及び同施行規則に定める様式
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