柏市第四次総合計画は、「基本構想」「基本計画」「実施計画」の三層で構成されます。基本構想は平成13年度～平成27年度までの15年間を計画期間とし、基本計画は、基本構想の計画期間を前期、中期、後期の三期に分け、一期5か年の計画としています。
中期基本計画は平成18年度から平成22年度まで、後期基本計画は平成23年度から平成27年度までの各5年間を対象期間とした計画です。

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